Бюджетная статистика: реляционные базы
федеральная
региональная
Законы о федеральном бюджете
2005 г. 2004 г.
2003 г. 2002 г.
2000 г. 2001 г.
1998 г. 1999 г.
1996 г. 1997 г.
1994 г. 1995 г.
Нормативные акты
1. Бюджетный Кодекс РФ
2. Бюджетная классификация РФ
3. Налоговый Кодекс РФ (часть I)
4. Налоговый Кодекс РФ (часть II)

 
Журнал Бюджет
  

Бюджетная система Российской Федерации

  Поиск по сайту:      исполнить запрос   расширенный запрос

Корпоративный контроль и управление предприятий

01.12.2004Выпуск №5
СодержаниеАльманах Ассоциации независимых центров экономического анализа

Получить полный текст документа в архиве


Оглавление

Интеграционные процессы в обрабатывающей промышленности: предпосылки и влияние на реформирование «захватываемых» предприятий

Институт комплексных стратегических исследований

http://www.icss.ac.ru

2003 год

1) В российской экономике наблюдается тенденция к расширению масштабов промышленной интеграции. Промышленная интеграция идет в нескольких направлениях: 

· увеличение участия в капитале предприятий для обеспечения полного контроля;

· расширение масштабов интеграционных процессов в среднем и крупном бизнесе;

· усиление процессов горизонтальной и конгломератной интеграции.

С позиций как динамики роста, так и средней доли в капитале среди аутсайдеров на первом и втором месте (с отрывом от прочих типов аутсайдеров) идут другие промышленные предприятия и бывшие работники.

Почти 30% предприятий выборки к 2000 году сохранили или увеличили зависимость от других предприятий в части акционерного капитала, причем в среднем до весьма высокого уровня. В группе 3 доля предприятий, у которых внешним фирмам принадлежит 25% и выше составляет 67%, в том числе у 43% предприятий другим предприятиям принадлежит свыше 50% акций. В целом, с учетом предприятий первой и второй групп, на которых внешним собственникам принадлежат по меньшей мере блокирующие пакеты, почти четверть (23%) предприятий выборки контролируются (на уровне блокирующего пакета) другими предприятиями. 

Обращают на себя внимание два факта: очень высокая средняя доля участия для группы 1 и крайне высокий рост доли для группы 3, где средняя доля участия выросла с 6,5% до 44,5% фактически до того уровня, на котором исходно находились предприятия группы 1. 

 2) Скупка акций партнеров по технологической цепочке являлась достаточно распространенной практикой в период массовой приватизации – это было следствием нестабильности хозяйственных связей, «кризиса доверия» между контрагентами, высокого уровня монополизации российской экономики. 

Дополнительный импульс процессам промышленной интеграции придал финансовый кризис 1998 года – в посткризисный период (после девальвации), с одной стороны,  значительно снизилась рыночная оценка многих предприятий в долларовом выражении, а с другой стороны, существенно возросли доходы экспортеров и некоторые  из них стали вкладывать средства в диверсификацию бизнеса, приобретение новых промышленных активов.

 3) Перед предприятиями, реализующими активную стратегию стоят задачи как обеспечения качества продукции поставщиков, так и контроля за ее ценой. В то же время, предприятия, занимающие доминирующее положение менее активны в проведении технологического перевооружения и в большей мере могут манипулировать ценами. Это и побуждает предприятия, потребляющие их продукцию, к реализации линии на захват таких предприятий на основе усиления участия в их капитале. Участие в капитале партнеров, таким образом, становится для промышленных предприятий инструментом:

· обеспечения надежности поставок (или сбыта) в ситуации уникальности продукции партнера;

· осуществления контроля за ценами на продукцию ключевых партнеров, разумной альтернативы которым нет;

· стимулирования партнеров к технологическому перевооружению для обеспечения надлежащего качества их продукции;

· осуществления контроля за целевым использованием партнерами предоставляемых инвестиционных ресурсов. 

Участие предприятия в финансово-промышленной группе, а также участие в его капитале российских банков и иностранных компаний прямо связано с масштабами бизнеса и более характерно для крупного бизнеса. Участие других промышленных предприятий в капитале предприятия тоже характерно для более крупных предприятий, однако при этом обнаруживаются еще и значимые корреляции (причем не только собственно участия, но и степени участия в капитале) с характеристиками конкурентной среды, в которой находится это предприятие.  

Захват доминирующих предприятий сам по себе стимулирует потребителей их продукции к выбору такой же агрессивной стратегии, чтобы не оказаться в зависимых условиях по поставкам или сбыту.

 4) Недружественный характер захвата и стратегичность интересов заставляет новых собственников снижать риски банкротства и контр-захвата, что ведет к активным действиям по реструктуризации задолженности. Характерно, что для захваченных предприятий проведение реструктуризации задолженности в последующем не оборачивается наращиванием новых долгов.

Захват предприятия сочетается с назначением внешних наемных менеджеров, «вытеснением» из совета директоров представителей топ-менеджмента. 

 

5) Следствием захвата и смены высшего менеджера часто становится заметный «дрейф» захваченного предприятия к реализации активной стратегии реформирования бизнеса, осуществлении мероприятий по технологическому перевооружению. 

Группа предприятий, в советах директоров которых представители других промышленных предприятий имеют не более 25% голосов, отличается крайне низкой активностью в реформировании в целом и реализацией в основном пассивных мер в частности. Вероятно, это тот случай, когда участие в акционерном капитале предприятия других предприятий является «дружественным» в том понимании, что инициировано топ-менеджментом для укрепления собственных позиций - симптоматично, что в этой группе наблюдается меньшая активность и в реорганизации системы управления. 

В то же время более сильные позиции в совете директоров у представителей других промышленных предприятий (более 25% голосов) сочетаются с заметно большей активностью в проведении комплексного технологического перевооружения и реорганизации системы управления. Это позволяет сделать предположение, что эти предприятия являются элементами устойчивых промышленных кооперационных связей, а заинтересованные предприятия-партнеры стремятся реформировать их бизнес в своих стратегических производственных интересах.

 6) Захваченные предприятия характеризуются более высокой инвестиционной активностью, при этом они заметно чаще используют такие нетрадиционные источники как средства российских частных структур. Возможно, это форма реинвестиций в рамках интегрированных структур, причем рост инвестиций для полностью контролируемых «извне» предприятий. 

Удельный вес средств частных российских инвесторов и из других источников в общем объеме инвестиций на предприятиях, где в советах директоров другие промышленные предприятия обладают более чем четвертью голосов, составил 8,5% против 1,8% в случае предприятий, где доля голосов в советах директоров других промышленных предприятий не превышает четверти.

 7) Однозначно оценить интеграционные процессы в промышленности довольно сложно. С одной стороны, интеграция позволяет преодолеть ограничения, накладываемые институциональной и конкурентной средой. Промышленная интеграция обеспечивает более сильные внешние стимулы к развитию монополистов и ликвидации узких (в технологическом аспекте) мест в производственной кооперации.

С другой стороны, это приводит к ряду проблем. Издержками «захватов» в промышленности могут выступать: 

· трансфертное ценообразование (при интеграции сверху), нарушение интересов акционеров и регионов;

· низкая заинтересованность в ресурсосбережении сырья, материалов (при интеграции снизу);

· ухудшение условий для конкуренции;

· вытеснение акционеров с захваченных предприятий, применение процедур банкротства как для захвата, так и для наращивания своего участия в капитале.

Корпоративный контроль и управление предприятий//Альманах Ассоциации независимых центров экономического анализа, № 5, 01.12.2004

  
 Copyright © АНО Центр информационных исследований, 2001-2003
Счетная Палата РФ Rambler's Top100 Rambler's Top100 Деловой журнал 'Эксперт' Открытый бюджет | Северо-запад России Институт экономики переходного периода
Прозрачный бюджет Институт Восток-Запад