Бюджетная статистика: реляционные базы
федеральная
региональная
Законы о федеральном бюджете
2005 г. 2004 г.
2003 г. 2002 г.
2000 г. 2001 г.
1998 г. 1999 г.
1996 г. 1997 г.
1994 г. 1995 г.
Нормативные акты
1. Бюджетный Кодекс РФ
2. Бюджетная классификация РФ
3. Налоговый Кодекс РФ (часть I)
4. Налоговый Кодекс РФ (часть II)

 
Журнал Бюджет
  

Бюджетная система Российской Федерации

  Поиск по сайту:      исполнить запрос   расширенный запрос
Денежно-кредитная политика и ситуация на финансовом рынке

Динамика денежно-кредитных показателей

Внутренний валютный рынок

Рынок ГКО-ОФЗ

Состояние банковского сектора


Динамика денежно-кредитных показателей

Объем денежной массы в обращении (денежный агрегат М2) на 1 февраля 2003 года составил 2026.5 млрд. руб. и снизился по сравнению с началом года на 4.4%. Однако, темпы снижения денежной массы за первый месяц 2003 года были менее значительными по сравнению с январем 2002 года (6.3 процента).

Традиционным для начала года стало существенное уменьшение объема наличных денег в обращении. Более половины общего сокращения объема денежной массы за январь составило уменьшение наличных денег в обращении, объем которых за указанный период снизился на 7.1 процента.

В январе произошло сокращение депозитов в национальной валюте нефинансовых предприятий и организаций (на 7.7% против 10.5% в январе 2002 года).

Вклады физических лиц в национальной валюте были единственным растущим элементом денежной массы М2 - их прирост за январь был равен 2.4% (за январь 2002 года их прирост составил 2%). Это связано с ускорением роста реальных располагаемых денежных доходов населения, объем которых по отношению к январю предыдущего года увеличился на 15.9% против 12.6% годом ранее. При этом одним из сдерживающих факторов для более значительного роста вкладов стал рост задолженности по заработной плате (на 2.1% в январе по сравнению с январем 2002 года), в том числе и из-за недофинансирования бюджетов всех уровней.

Объем денежной базы в узком определении, составивший по состоянию на 1 марта 2003 года 901.3 млрд. руб., хотя и увеличился за февраль на 2.5%, еще не достиг уровня начала 2003 года. При этом объем наличных денег в обращении (вне Банка России) увеличился за февраль на 3.2% и составил 95.3% от их объема на начало текущего года.

Наряду с ежедневным проведением депозитных операций на стандартных условиях по фиксированным процентным ставкам с использованием системы “Рейтерс-Дилинг”, Банк России в текущем году еженедельно проводит депозитные аукционы (на срок две недели) и аукционы биржевого модифицированного РЕПО (на срок один месяц). В то же время, учитывая формирование спроса со стороны ряда кредитных организаций на дополнительные денежные средства, Банк России в необходимых случаях осуществлял операции по предоставлению ликвидности банкам путем проведения на ежедневной основе (дважды в день) аукционов прямого РЕПО на условиях “овернайт” или предоставления банкам кредитов “овернайт”, а также в отдельные дни на основе заключения с банками сделок “валютный своп” сроком на один день.

Внутренний валютный рынок

В феврале курс доллара США к рублю снизился на 0.8%1, а диапазон его колебаний увеличился до 0.3 руб. Столь существенное укрепление рубля в номинальном выражении отмечалось в июле 2000 года.

Ситуация на внутреннем валютном рынке в феврале формировалась в условиях масштабных валютных поступлений за экспортные поставки. Стоимостные объемы экспорта в страны дальнего зарубежья достигли при этом максимального с декабря 2000 года уровня.

В этих условиях предложение иностранной валюты существенно превышало спрос на нее, обуславливая необходимость вмешательства Банка России в целях сохранения баланса на валютном рынке. По итогам февраля нетто-результат операций Банка России на внутреннем валютном рынке существенно превысил показатели последних месяцев. При этом в течение месяца валютных интервенций практически не осуществлялось. Положительный нетто-итог операций Банка России на внутреннем валютном рынке в феврале обусловил прирост официальных золотовалютных резервов Российской Федерации на 3.8 млрд. долл. США - до 53.1 млрд. долларов.

Стабильность курса в начале месяца на уровне 31.84 руб. за доллар США2 на фоне активизации поступления экспортной выручки и приостановки покупки иностранной валюты Банком России, с 10 февраля сменилась его снижением, продолжавшимся до 18 февраля (31.55 руб. за долл.). В последней декаде месяца в результате активных действий Банка России, покупавшего иностранную валюту по курсу 31.55-31.57 руб. за долл., обменный курс стабилизировался в диапазоне 31.55-31.61 руб. за доллар США.

Как и в предыдущем месяце, Банк России в феврале не осуществлял покупку иностранной валюты “напрямую” в рамках механизма обязательной продажи экспортной выручки, совершая сделки по ее приобретению на биржевом и внебиржевом сегментах внутреннего валютного рынка. При этом основной объем иностранной валюты был приобретен на ЕТС.

Курс доллара США и объемы свободных рублевых ресурсов в распоряжении банков

Февральский средний дневной межбанковский кассовый оборот внутреннего валютного рынка по операциям с долларом США составил около 12.7 млрд. долл. США3.

Объем биржевых операций рубль/доллар в феврале по сравнению с предыдущим месяцем возрос на 35%. Наиболее интенсивное (на 48%) увеличение оборота торгов рубль/доллар было зафиксировано на ЕТС, тогда как оборот рубль/доллар на дневных торгах в СЭЛТ ММВБ возрос лишь на 26%4. Суммарный месячный объем по биржевым операциям рубль/евро вырос по сравнению с январем на 26% до 247 млн. евро5.

По итогам первых двух месяцев по сравнению с декабрем 2002 г. реальный эффективный курс рубля, по оценке Банка России, повысился на 0.3%. При этом укрепление российской национальной валюты в реальном выражении к доллару США в феврале 2003 г. по сравнению с декабрем 2002 г. составило 3.8%, ослабление по отношению к евро - 1.6 процента.

Динамика среднемесячных реальных курсов рубля в 2002-2003 гг.
(для показателей за 2002 г. 100% = 12.2001; для показателей за 2003 г. 100% = 12.2002)

  * Расчет индекса реального эффективного курса, а также реальных курсов выполнен на основе оценочных данных по инфляции и может в последующем уточняться.

Рынок ГКО-ОФЗ

В феврале государственные облигации демонстрировали существенный рост котировок: в условиях укрепления номинального курса рубля к доллару США участники рынка перестают рассматривать иностранную валюту в качестве основного объекта для вложения свободных средств, что приводит к переориентации инвестиционных потоков на другие сегменты финансового рынка. В результате общего повышения спроса на рублевые активы среднедневной оборот рынка ГКО-ОФЗ увеличился более чем в 3 раза по сравнению с январем. В течение месяца Банк России осуществлял активные операции по стерилизации избыточной ликвидности с использованием государственных ценных бумаг из собственного портфеля.

В феврале основным фактором снижения доходности государственных ценных бумаг по-прежнему оставался высокий уровень рублевой ликвидности, сохраняющийся в результате продажи на валютном рынке больших объемов экспортной выручки. При этом характерной особенностью месяца было отсутствие резких колебаний стоимости краткосрочных заемных ресурсов в периоды налоговых и иных выплат: в феврале ставка по однодневным МБК в рублях не превышала 4% годовых.

Отсутствие необходимости преодоления дефицита банковской ликвидности путем продажи “коротких” ГКО-ОФЗ (со сроком обращения до 90 дней) привело к снижению доли данных финансовых инструментов в суммарном рыночном обороте до 5 процентов.

Высокий спрос на финансовые инструменты, номинированные в рублях, позволил Минфину увеличить дюрацию рынка ГКО-ОФЗ без повышения аукционной доходности: десятилетний выпуск ОФЗ 46002 был размещен с доходностью, соответствующей пятилетнему выпуску ОФЗ 46001. По окончании аукциона и в последующие дни наблюдался существенный рост котировок государственных облигаций вследствие выхода на вторичный рынок средств, не использованных в ходе аукциона.

В феврале средняя дюрация портфеля государственных ценных бумаг возросла до 1.8 года.

Операции Банка России. В феврале развитие ситуации на денежном рынке не требовало проведения значительных операций по рефинансированию банковской системы. По сравнению с предыдущим месяцем объем сделок прямого РЕПО снизился почти в 10 раз. В целях более эффективного использования инструментов рефинансирования для преодоления возможного дефицита денежных средств Банк России установил минимальный размер процентной ставки по операциям прямого однодневного РЕПО на уровне 7% годовых. Предельные значения процентных ставок были установлены и по другим собственным операциям Банка России вслед за снижением ставки рефинансирования до 18% годовых.

В отличие от прямого РЕПО, операции по продаже ОФЗ из портфеля Банка России с обязательством обратного выкупа проводились в условиях высокого спроса на данный финансовый инструмент. Объем привлеченных средств с использованием указанных операций увеличился в 3 раза по сравнению с январем. При этом доходность к обратному выкупу последовательно снижалась в рамках общего направления процентной политики Банка России.

В ближайшем будущем Банк России намерен расширить спектр собственных операций за счет сделок по продаже государственных облигаций из собственного портфеля. Возможность продажи государственных ценных бумаг на открытом рынке появилась у Банка России после реструктуризации собственного портфеля. Условия переоформления предусматривают появление в портфеле Банка России четырех выпусков ОФЗ-АД с рыночными параметрами номинальной стоимостью 32.4 млрд. руб. Указанные выпуски выделены в отдельную группу для прямой продажи на открытом рынке. Прочие выпуски ОФЗ-АД предназначены для операций обратного РЕПО.

Первый выпуск государственных ценных бумаг из нового портфеля (ОФЗ-АД 46008) был размещен 27 февраля с обязательством обратного выкупа 27 марта.

Состояние банковского сектора

За январь 2003 года активы банковского сектора увеличились на 62.4 млрд. руб., или на 1.5% (в реальном исчислении6 их объем практически не изменился), достигнув 4205.8 млрд. руб. по состоянию на 1 февраля 2003 года. Собственные средства (капитал) кредитных организаций выросли на 77.2 млрд. руб., или на 13.3% (в реальном исчислении – на 10.6%), и по состоянию на 01.02.03 составили 659.3 млрд. рублей.

Привлеченные кредитными организациями средства клиентов увеличились на 9 млрд. руб., или на 0.4%, а их доля в пассивах банковского сектора сократилась до 52.4% (против 53% по состоянию на 01.01.03). При этом в структуре этих средств были отмечены следующие тенденции: средства бюджетов на расчетных и текущих счетах выросли в 1.5 раза, средства предприятий и организаций на расчетных, текущих и прочих счетах снизились на 6.9%, депозиты юридических лиц сократились на 7.6 процента.

В то же время сохраняется тенденция роста депозитов и прочих привлеченных средств физических лиц. За январь текущего года их остатки выросли на 49 млрд. руб., или на 4.8%, составив 1078.6 млрд. руб. по состоянию на 01.02.03, а доля этого источника в пассивах банковского сектора выросла на 0.8 процентных пункта до 25.6%. При этом депозиты и прочие привлеченные средства физических лиц в рублях выросли на 2.9%, в иностранной валюте – на 7.4%7. Продолжает снижаться доля Сбербанка России на рынке частных вкладов, сократившаяся до 67.2% (против 67.3% по состоянию на 01.01.03).

Объем ресурсов, привлеченных кредитными организациями посредством выпуска долговых обязательств, увеличился на 1.1% и составил 455.6 млрд. руб. Указанный рост был, в частности, обеспечен за счет увеличения выпуска векселей – на 0.5% и депозитных сертификатов – на 3.4%. На долю выпущенных долговых обязательств по состоянию на 01.02.03 приходилось 10.8% пассивов банковского сектора (против 10.9% по состоянию на 01.01.03).

За январь 2003 года объем кредитов и прочих размещенных средств (далее – кредиты), предоставленных банками нефинансовым предприятиям и организациям, вырос на 2.9% и превысил 1.7 трлн. руб., а их доля в активах банковского сектора выросла с 39.9% до 40.5%. При этом более быстрыми темпами (на 6.6%) выросли кредиты в иностранной валюте. Просроченная задолженность по кредитам, предоставленным банками нефинансовым предприятиям и организациям, увеличилась на 4.8% и составила 30.4 млрд. руб., или 1.8% от их объема.

Кредиты, предоставленные населению, выросли на 2.2%, их доля в активах банковского сектора не изменилась (3.4 процента).

В январе текущего года отмечался значительный рост вложений кредитных организаций в долговые обязательства – на 10.9%, в том числе в долговые обязательства Российской Федерации – на 6.3%. Доля вложений кредитных организаций в долговые обязательства в активах банковского сектора за январь увеличилась с 12.1% до 13.3%, в долговые обязательства Российской Федерации – с 10% до 10.4 процента.

Объем учтенных банками векселей вырос на 13%, а их доля в активах банковского сектора - с 5% до 5.6 процента.

Средства кредитных организаций на счетах в Банке России за январь 2003 г. сократились на 12.4%, а их доля в активах банковского сектора снизилась до 8.7% (против 10.1% по состоянию на 01.01.03). При этом средства кредитных организаций на корреспондентских счетах в Банке России в январе сократились почти наполовину и составили 88.5 млрд. руб., что соответствует их среднему уровню в 2002 г. Одновременно объем депозитов и иных размещенных кредитными организациями средств в Банке России увеличился на 22.3 процента.

Остатки средств, размещенные на корреспондентских счетах в других банках, сократились на 3.3%, а их доля в совокупных активах банковского сектора снизилась до 6.9% (по сравнению с 7.3% на начало года). При этом средства, размещенные на корреспондентских счетах в российских кредитных организациях, снизились на 5.5%, в банках-нерезидентах (в иностранной валюте) – на 2.3 процента.

Объем требований по предоставленным межбанковским кредитам, депозитам и иным размещенным средствам за январь вырос на 0.3%, а их удельный вес в активах банковского сектора остался без изменений (7%). При этом объем кредитов, депозитов и иных средств, размещенных в банках-резидентах, вырос на 11.5%, в банках-нерезидентах (в иностранной валюте) –снизился на 7.2 процента.

Объем привлеченных на межбанковском рынке кредитов и депозитов за этот же период сократился на 1.4%, а их доля в пассивах банковского сектора - с 7.6% до 7.4%. Объем кредитов, депозитов и иных средств, привлеченных на внутреннем рынке, увеличился за январь на 14.1%, в банках-нерезидентах (в иностранной валюте) – сократился на 12.2%. При этом значительно снизилась просроченная задолженность кредитных организаций по полученным от банков-нерезидентов кредитам, депозитам и иным средствам с 442.7 до 6.9 млн. долл. США, главным образом за счет урегулирования задолженности банками под управлением АРКО.

За январь текущего года кредитными организациями получено 28.9 млрд. руб. прибыли, что в 2.2 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года.

На 1 февраля в России действовало 1330 кредитных организаций против 1329 на начало 2003 года.

Получить полный текст документа в архиве ZIP

О текущей ситуации в экономике Российской Федерации в январе-феврале 2003 года и оценках до конца I квартала /Министерство экономического развития и торговли РФ. - Март 2003 . - стр. 45-52


1 В расчете использованы официальные курсы доллара США к рублю, действовавшие на первые числа отчетного и следующего за ним месяца

2 Здесь и далее по тексту абзаца рассматривается средневзвешенный курс ЕТС по доллару США

3 Ииспользованы показатели среднего дневного кассового оборота по данным о прямых межбанковских и биржевых сделках 107 банков - респондентов Московского региона, представляющих данные по форме отчетности №701

4 В расчете использован суммарный объем торгов за месяц на дневных торгах рубль/доллар в СЭЛТ ММВБ с инструментами “today”, “tomorrow”, “spot”, “spot-next”, “swap”.

5 В расчете использован суммарный объем торгов за месяц на ЕТС (рубль/евро) и на дневных торгах рубль/евро в СЭЛТ ММВБ.

6 Здесь и далее - с учетом изменения курса национальной валюты и индекса потребительских цен

7 Здесь и далее – в долларовом эквиваленте.

  
 Copyright © АНО Центр информационных исследований, 2001-2003
Счетная Палата РФ Rambler's Top100 Rambler's Top100 Деловой журнал 'Эксперт' Открытый бюджет | Северо-запад России Институт экономики переходного периода
Прозрачный бюджет Институт Восток-Запад